225年2月8日在南充市七届东说念主民代表大会五次会议上

南充市东说念主民政府市长 尹念红

诸位代表：

面前，我代表市东说念主民政府，向大会阐发劳动，请予审议，并请市政协委员忽视见解。

224年劳动记忆

刚刚当年的224年，是实现“十四五”霸术标的任务的关键年，亦然南充发展历程中不等闲的年。旧年“六”儿童节前夜，习近平总布告在百忙之中给嘉陵区之江小学学生复书，饱含着对之江小学全体师生的柔和关怀，充满着对南充东说念主民的情担心，全市高下备受饱读励、倍感繁华。年来，咱们继承关怀、感德奋进，执意以习近平新时间特社会主见想想为指，入学习贯彻习近平总布告对四川劳动系列迫切带领精神，追究落实党中央、国务院和省委、省政府有讨论部署，在市委的顽强下，在市东说念主大、市政协的监督援救下，落实市委“1558”劳动想路，负重致远拼经济搞建设，动经济社会发展取得新的进步。

过旧年，咱们在承压前行中取得了发展新成。面对经济下行压力加大的严峻考验，实时出稳增长“13条”、制造业“18条”、房地产“11条”、建筑业“1条”等揽子政策，全力动经济回稳向好，全年实现地区坐褥总值2861.7亿元、居全省5位，增长5.1。规上工业增加值增长4.5，农林牧渔业总产值增长2.7，社会糜掷品售总额增长1.9，固定财富投资增长1，般寰球预算收入增长5，城镇和农村住户东说念主均可驾御收入区别增长4.3、6.5，全市经济启动稳中有进、稳中提质。

过旧年，咱们在真抓实干中筑牢了发展新援手。34个省神志、3个市神志区别完成投资383.2亿元、1474.8亿元，投资完成率区别达132.5、129.2。我市面前投资大的单体工业神志——永盈新材料期A线投料试坐褥，总投资18亿元的四川能投南充燃煤发电神志见效签约，新引进吉祥商用车N72畅销车型落地建设。南充新区入围宇宙省开发区升潜力百强，南充经开化工园区上榜宇宙化工园区详细竞争力百强，坪航空港经开区获批省绿园区，南充经开区、营山经开区获评全省秀开发区。

过旧年，咱们在开拓跳跃中辘集了发展新动能。滩布局低空经济、东说念主工智能、氢能三大新赛说念产业，新签约神志45个、总投资251.1亿元，批质企业落户南充，酿成制造业质地发展新的增长点。争取“两重”“两新”神志资金24亿元、3.7亿元，均居全省3位。动实施产业化和技改神志185个，总投资1352亿元。“再造个南充电网”三年攻坚提速提质，全市供电才能普及25。南充化工纺织产业集群入选四川省制造业集群（批）莳植名单，真空装备入选四川省新式工业母机产业新赛说念，我市见效纳入省东说念主工智能调动发展试验区。

这年，咱们主要开展了以下六个面劳动：

（）对峙存量、拓增量，产业强基育新进步加速。工业经济基础不断夯实。行工业产业“链长制”，设立8个产业链班和7支产业基金，开展4次工业神志竞进拉练，动工业投资、制造业投资、技改投资区别增长43.9、57.8、3.2，区别居全省3位、4位、6位。全年新签约制造业神志234个、总投资1413.9亿元，其中百亿神志1个、5亿神志7个；172个新签约神志开工建设，125个新签约神志好意思满投产，全市净增规上工业企业136户、总和达155户。新拓展园区面积1.9平公里，新建成圭表化厂房125.5万平米。全市高下大抓工业的氛围加浓厚、各干部抓工业的才能加速普及，园区承载力、神志援手力进步增强，工业经济呈现提质向好的考究态势。服务业发展质不断普及。全年净增限上（规上）商贸服务业企业266户、总和达262户，规上服务业增长29.7、居全省6位。组织“以旧换新”等促糜掷行动135场次，撬动糜掷13亿元，麇集往复额达414亿元，全市电、汽车、电动自行车以旧换新29.5万台（辆）。嘉陵江西岸顺庆府文化旅游区入选国夜间文化和旅游糜掷汇聚区，黄金江岸等7个神志上榜全省“蜀里披发”糜掷新场景。助力春节列入长入国教科文组织东说念主类非物资文化遗产代表作名录，顺庆区川北行署街区、坪区宇宙丝厂街区获评全省历史文化街区，南部县八尔湖镇获评天府旅游名镇，展望全市招待旅客冲破1亿东说念主次、实现文旅产业产值145亿元。寒碳旅居舱等“南充造”科技居品亮相七届展览会，吉祥商用车远销东南亚和欧洲市集，全市实现外贸相差口总额138.2亿元，增长2.7、居全省3位。农业详细益不断提。新建（改造普及）圭表农田45万亩，完成5万亩食粮安全产业带建设。全年食粮播面856.1万亩、食粮产量323.1万吨、生猪出栏565.7万头，区别居全省1位、2位、1位。南部县柑橘当代农业园区、西充县青狮粮油当代农业园区创成省五星当代农业园区，南（充）广（安）生猪产业集群创成224年全省唯省生猪产业集群，嘉陵区、坪区、仪陇县蚕桑产业入选国势特产业集群，花好月圆农牧业有限公司获评农业产业化国龙头企业。新增有机基地认证面积2万亩、总面积达24万亩，新增“两品标”居品78个、总和达45个，西部个以农居品销售为主的抖音直播基地落户南充。

（二）对峙抓改造、促洞开，内生能源活力进步迸发。改造蹄疾步稳。“安南卫士”安全贤慧监管平台、仪陇县紧密型县域医共体“个总病院”模式入选改造224年度地化改造典型案例。组建全省农信系统鸿沟大的市统法东说念主农商银行，天府银行完成5亿元增资扩股、实现国有控股，成立市传媒集团、嘉陵江文旅集团，市环境集团见效刊行财富援救证券。南部县被确定为全省化县域内城乡交融发展改造试点县。见效举办三届“南充市企业日”、闻明企业南充行等行动，全年新增各样经营主体5.2万户、总量冲破4万户。调动才能不时增强。展望国新期间企业冲破22户，规上新期间产业营业收入达到275亿元；新莳植省调动型中小企业45户、精特新中小企业33户。中科九微见效组建真空产业期间调动接头中心，中法农业科技园被认定为省科普基地，市农科院创成宇宙大豆期间集成调动分中心。洞开合作不断化。加速融入成渝地区双城经济圈建设，南充临江新区电子信息产业神志等7个涉南紧要神志完成投资11.5亿元。东西部全域勾通不时化，53个勾通神志加速实施，36东部企业落地投产。我市与好意思国托莱多市政府签署化合作备忘录，与乌兹别克斯坦撒马尔罕区建立友好合作干系，与韩国、阿联酋等国关联机构组织达成政策合作条约，全市实现外商径直投资2954万好意思元、增长19.1。对外通说念加速拓展。“成王人—阆中”通航载东说念主运输依期航路、“成王人—坪”低空物流航路实现飞，巴（中）南（充）铁开通运营，成（王人）达（州）万（州）铁南充北站站房改扩建神志启动建设，嘉陵江—长江4条省际航路畅通运营，南充港接入宇宙“北粮南运”水上大通说念、实现江海联运常态化，南充过境速（东北段）建成通车，我市入选宇宙邮政快递枢纽承载城市建设名单。

（三）对峙强统筹、重融合，城乡交融发展进步化。城市建设提档升。市县两国土空间总体霸术和临江新区国土空间霸术隆重获批，全市实施城建神志217个、完成投资45亿元。主城区33公里绿说念基才略会，滨江大路临江段和南延线、音空山纯碎建成通车，城北公园建成开园，6县（市）城市品性不断普及。全市新增寰球泊车位1.6万个、潮汐车位929个，便民摊区、潮汐市集增至272处，新（改）建城市雨污管网313.1公里、燃气管网83.5公里，新建新能源汽车公（）用充电桩222个，造考究化管理片区2个。县域经济竞相发展。顺庆区入选西部百强区，南部县、阆中市、仪陇县上榜西部百强县。营山县、仪陇县获评全省县域经济质地发展收获凸起县。顺庆区、蓬安县获评天府旅游特县，阆中市上榜县域旅游详细竞争力百强县市，坪区入围宇宙市辖区旅游发展百佳区。嘉陵区入选宇宙县域交易跑县，坪区获评全省服务业质地发展莳植县，仪陇县获评全省批县域交易建设行动激励县。营山县机械汽配产业、西充县有机闲暇特食物产业入选全省中小企业特产业集群名单。乡村振兴塌实进。稳定摈斥5629户15416东说念主返贫致贫风险，营山县阶段解脱欠显露县域地位。纵情进162个宜居宜业和好意思乡村建设，新（改）建农村公路887.6公里、居全省4位，改造农村危房6832户、居全省2位，农村卫生茅厕普及率、生计垃圾收运处置体系行政村遮盖率区别普及至94、99，阆中市获评宇宙村庄清洁行动县。营山县骆市镇、蓬安县睦坝镇获评国农业产业强镇。

（四）对峙办实事、惠民生，东说念主民大家福祉进步。民生实事可感可及。塌实抓好15件大家身边具体实事集合整，年度3件民生实事一起完成。城镇新增管事7.1万东说念主。新开工改造城镇老旧小区561个、城市危旧房3392套，均居全省1位；实施城中村改造神志7个，新开工（筹集）保障租出住房6223套（间），增设老旧小区电梯668部、居全省2位。南充在全省最初纳入宇宙城市社区镶嵌式服务设施建设范围。社会职业提质提。结合东说念主口变化趋势，新建、撤并中小学（幼儿园）213所，南充市门学校、南充中语峰校区建成投用，全市新增学位1.8万个，西华师范大学见效获批博士学位授予单元。川北医学院附属病院妇儿子童中心建成投用，仪陇县东说念主民病院创成三甲病院，全市三公立病院绩考核“国考”收获居全省3位、“省考”收获居全省2位。北京安贞病院南充病院实现61项期间平移，获批全省神经区域医疗中心、儿童区域医疗中心。见效举办四川省三届残疾东说念主文化艺术节、西部残疾东说念主文化艺术疏通行动、三届川渝毗邻地区大家体育荟、十三届升钟湖垂钓大赛、市七届畅通会等文化体育行动，杂技《太·坛韵》等6个原土剧（节）目荣获国内大。社会保障兜牢兜实。入进社会保障扩面，社保待遇水稳重步提。披发挽救补助资金21.6亿元，惠及勤劳大家71.4万东说念主次。“长幼”服务体系不断完善，建成区域养老服务中心114个，新增婴幼儿托位4435个。实现市县两未成年东说念主挽救保护机构全遮盖，南充市未成年东说念主保护中心荣获“宇宙民政系统集体”称呼。我市被民政部确定为宇宙挽救管理区域中心试点单元。

（五）对峙风险、守底线，安全发展水平进步提。风险有范。按时足额偿还政府债券本息，政府债务阻挡在省政府核命名额以内。中小金融机构改造化险塌实进，金融域风险有序处置。提前完成“保交楼”任务；“保交房”任务完成量居全省2位，额完成国定、省定年度标的。商品住宅去化周期记忆合理区间。严守耕地保护红线，连气儿5年实现耕地净增加。安全步地不时向好。组建2个行业域安全坐褥“业委员会+委员会”。开展风险降事故百日攻坚整，全市坐褥安全事故起数、物化东说念主数区别下落21.9、15.2。妥善应酬13轮区域暴雨天气过程和历史生分的端温天气，建成川东北区域城市迁徙排涝救急救援基地，未发生因灾伤一火事件和丛林失火。社会大局冷静稳定。沉着南充建设不时化，常态化扫黑除恶斗争质、击理电信麇集诈欺不法质、大家安全感舒适度测评保持全省前线，全市坐法不法警情、刑事发案区别下落14.7、27.4。南部县创成宇宙信访劳动示范县。生态环境稳步。主城区PM2.5平均浓度同比下落6，空气质地良天数率同比高潮1.7个百分点。全市12个“国考”“省考”断面水质良率、28个迫切水区水质良率、县城及以上饮用水源地水质达标率、受玷辱耕地和玷辱地块安全利用率均达，嘉陵江（南充段）入选省秀丽河湖秀案例。见效经办宇宙次部省联动、跨区域跨流域“环境救急·224”嘉陵江流域突发环境事件救急演练，嘉陵江岸线整劳动入选三轮中央生态环境保护看管全省唯正面案例。

（六）对峙转立场、服务，政府本身建设进步加强。政建设贯串弥远。塌实开展党纪学习西宾，刻悟“两个确立”的决定好奇，坚决作念到“两个羡慕”。落实意志形态劳动劳动制、麇集安全劳动劳动制，追究抓好国务院动质地发展详细督查和化营商环境项督查、省委查看、省政府详细督查等发现问题整改和效率诓骗。法建设加强。自觉接受东说念主大法定监督和政协民主监督，按规则阐发和通报劳动，办理东说念主大代表建议274件、政协提案551件。入进府院良互动，照章行政与平允司法水平“双普及”。我市行政复议案例入选“四川省保护民营企业正当职权十大典型案例”。能建设有劲有。南充市“政务云”平台建成投用，政务服务在“云承载、网开通、数跑腿”中提质提。入进“办成件事”改造，国13项“办成件事”落地实施。南充12345政务服务便民热线受理诉求99.2万件次，市政务服务管理局在宇宙政务热线服务质地评估中荣获服务大家秀单元。廉政建设纵进。追究贯彻落实省委、省纪委和市委对于古正举、希刚、张斌案以案促改的部署要求，入开展以案促改警示西宾和干部立场集合整，从严整大家身边歪门邪道和腐烂问题，弥远以严的基调、严的措施、严的氛围建设廉正政府。严格落实中央八项规则过头实施详情精神，“三公”经费支拨不时下落。用好政府投资工程建设神志“网监”平台，加强寰球资金、寰球财富、寰球资源等域监管，政府理能和公信力进步普及。

与此同期，国动员和后备力量建设稳步进，退役军东说念主事务服务保障才能普及，全市民族宗教、国资监管、市集监管、统计阅览、机关事务、海关、消、表象、水文、档案、地志、阴私、国安、工商联、驻外连合、外事侨务、港澳台等劳动取得新成，社会劳动、精神时髦、老龄、妇儿子童、青少年、残疾东说念主、工会、红十字、慈善、贸促等职业实现新进步。

诸位代表！过旧年，全市经济社会发展取得的新收获，根柢在于习近平新时间特社会主见想想的科学指引，是党中央国务院、省委省政府顽强的赶走，是在市委勾通带下全市东说念主民攻坚克难、拼搏实干的赶走，亦然社会各界纵情援救的赶走！在此，我代表市东说念主民政府，向全市东说念主民，向全体东说念主大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、党派东说念主士、各东说念主民团体、离退休老同道，向驻南解放军、武警官兵、政法干警和消救援队列指战员，向柔和援救南充发展的社会各界东说念主士，暗示赤忱的感谢并致以崇的敬意！

同期，咱们也澄莹领路到，旧年部分经济方针完成情况不足预期，经济启动回升向好的基础尚不厚实，发展中还濒临不少勤劳和挑战，主若是：工业仍然是经济发展大短板，空乏大企业、大神志的援手，些中小企业坐褥经营濒临阶段勤劳；有需求不足，终点是糜掷还需提振；服务企业存在差距，营商环境仍需不时；县域经济合座实力较弱，尚未实现宇宙百强县区的冲破；临江新区、南充经开区、南充新区管理机制有待化，承载才能、发展动能有待普及；民生保障还存在薄弱法子；金融、安全坐褥、灾减灾等风险范任务较重；老龄化、少子化带来的东说念主口结构变化，将给经济社会发展带来档次影响，等等。咱们将正视问题、直面挑战，继承加切实有的措施，在今后的劳动中努力加以科罚。

225年劳动安排建议

225年是“十四五”霸术收官之年、“十五五”蓄势之年，亦然南充全力赢经济发展翻身仗的战之年。本年的勤劳不可低估，但故意条目和积因素仍然较多，发展信心弗成动摇。刻下，咱们濒临国政策腹地建设、新时间西部掀开发、成渝地区双城经济圈建设等政策机遇；濒临加积的财政政策、阻挡宽松的货币政策，加力扩围实施“两新”政策，纵情度援救“两重”神志等政策机遇；濒临“十五五”霸术编制带来的窗口机遇，这些王人将为咱们邻接国紧要坐褥力布局，进取争资引项、腾挪财力空间带来迫切机会。同期，省委、省政府明确要求南充在组团莳植川东北省域经济中心上展现大作为，援救川东北经济区以工业振兴引质地发展，将为南充补短强弱提供故意条目。通过咱们的不时使劲，南充产业基础也在不断夯实，经济发展呈现出积变化，为当期增长、后期发力提供了有劲援手。只好咱们保持定力、执意信心，抓机遇、求实苦干，就定疏漏慑服勤劳挑战、取得好收获。

本年政府劳动的总体要求是：执意以习近平新时间特社会主见想想为指，入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，追究贯彻落实习近平总布告对四川劳动系列迫切带领精神，落实中央经济劳动会议、省委十二届历次全会、省委经济劳动会议部署要求，刻把执作念好经济劳动的根柢保证和“五个必须统筹好”的章程领路，对峙“稳中求进、以进促稳，守正调动、先立后破，系统集成、协同配合”，按照市委“1558”劳动想路，以全力赢经济发展翻身仗统揽本年经济劳动，因地制宜发展新质坐褥力，执意不迁徙质地发展，加细心扩大内需，加细心产业援手，加细心改造洞开，加细心融合发展，加细心民生，好统筹发展和安全，质地完成“十四五”霸术标的任务，加速建成省域经济中心、发愤谱写当代化南充建设新篇章。

本年全市经济社会发展主要预期标的是：地区坐褥总值冲破3亿元、增长6以上，规上工业增加值增长1，社会糜掷品售总额增长6，固定财富投资增长4.5傍边，般寰球预算收入增长5，住户收入增长与全市经济增长基本同步，城镇阅览失业率阻挡在5.5傍边，完成国和省高下达的节能减排和环境保护等任务。

实现上述标的，要作念好九个面劳动：

（）以提振工业为主，加速建强当代产业体系。对峙产业为本、工业当，聚焦建设“成渝地区制造业汇聚区”，入开展“新式工业化攻坚冲破行动”，千百计提振工业经济。

狠抓建圈强链。好显露“链长制”作用，对峙每季度开展工业神志竞进拉练，提拉练圭表质地，进步作念强神志援手、开释企业产能，促进“3+2+3”当代化工业体系扩能增。以动吉祥商用车N72新车型等神志建成投产，带动汽车汽配产业实现产值255亿元以上。以动永盈新材料、能投化学等企业稳产满产，带动化工轻纺产业实现产值23亿元以上。以动燕京啤酒、张飞牛肉、佳好意思食物、太制药等质企业实施技改扩能，带动食物医药产业实现产值195亿元以上。以动三环电子陶瓷电子元器件、溢辉电子电阻坐褥等神志开释产能，带动电子信息产业实现产值17亿元以上。以动中科九微、九天真空、迈智能装备等企业新神志投产，带动端装备制造产业实现产值13亿元以上。以动亿华通氢能装备、阆中通用航空产业园、智谱华章东说念主工智能等神志落地建设、加速投产，带动低空经济、东说念主工智能、氢能三大新赛说念产业产值冲破4亿元。协助企业加速进蓬莱气田等油气神志，促进油气资源储量变产量、产量变产值。

凸起招强引。完善8条产业链缺链图谱、强链图谱、招商图谱、援救政策图谱“四张图谱”，实行紧要制造业招商引资神志“双周退换”机制，健全市县体长入招商机制，纵情进“以投带引”模式，动多省市国有老本度参与工业经济发展，力促全年新签约制造业神志2个以上，其中1亿神志3个以上、5亿神志8个以上。强化要素供给，加强服务保障钢绞线供应厂家，力促当年新签约制造业神志践约率9以上、开工率7以上、投产率5以上，带动全年净增规上工业企业1户以上。

作念强园区承载。化“亩均论袼褙”评价，力求全市新建圭表化厂房1万平米以上，新拓展工业园区面积1平公里以上，进步提园区亩均产值和税收。严格考核圭表化厂房入驻率，确保集约利用。积进南充经开化工园区扩区发展，全力动南充新区创开国新区，启动建设口头处理产业园等业园区，不时普及园区发展能。对峙“东说念主城产”理念，纵情动物流、法务、金融、保障、东说念主力资源、测验检测等坐褥服务业向园区布局，进政务服务向园区延迟，不时化配置东说念主才公寓、倒班房、体育设施等基本寰球服务，加速普及“1+9”工业园区承载才能。

强化科技赋能。调动“揭榜挂帅”“定向寄予”“跑马制”等式，围绕“3+2+3”当代化工业体系加强期间攻关，动全市接头与试验发展经费干与增长1以上，新增省企业期间中心5户以上、国新期间企业1户以上。引中小企业走“精特新”发展之路，力求全年新莳植国、省“精特新”企业2户以上。饱读励企业实施“智改数转”，造批数字化车间和工场。细心“产学研用”全链条发展，塌实进院士（）劳动站建设，积引进国内校院地点南建设产业期盘曲洽院。争创省中试研发平台，援救市农科院作物抗逆与品性更正实验室、西华师范大学天体物理实验室创建省实验室。纵情实施“东说念主才强市政策”，引育急需紧缺东说念主才1.5万名以上。

（二）以扩大需求为援手，加速夯实经济增长基础。对峙把促糜掷、抓投资作为稳大盘、增潜力的迫切抓手，统筹供需两端协同发力，好显露糜掷的基础作用和投资的关键作用。

全力扩大有投资。充分利用国增发耐久终点国债和地政府项债券、阻挡增加中央预算内投资机遇，聚焦“两重”“两新”等关键域，围绕“十五五”霸术编制，计算布局批投资鸿沟大、引带动强的大神志，贯注志包装熟谙度，力求多神志进入宇宙、全省“盘子”。加强神志全生命周期管理，动4个省神志、3个市神志区别完成年度投资35亿元、12亿元以上。动四川能投南充燃煤发电、南（充）广（安）铁路等神志开工建设，成（王人）达（州）万（州）铁、南（充）潼（南）速、阆（中）营（山）速、亭子口灌区期工程等紧要神志加速建设，确保坪机场完成改扩建、成（王人）南（充）扩容速（南充段）建成通车、哈密－重庆特压直流工程（南充段）好意思满投用。

充分激勉糜掷潜能。依托我市糜掷市集较大的势，效用普及糜掷才能、意愿和层，拓宽住户收入渠说念，动中低收入群体增收减负，全位扩大内需。加力扩围进糜掷品以旧换新，按要求实时扩大政策遮盖范围，提振汽车、电、居、电子居品等糜掷。实施中枢商圈、特街区、商品市集提质工程，新莳植1亿商圈2个。调动多元化糜掷场景，不时作念响“夜游嘉陵江”等夜间糜掷，力求建成“刻钟便民生计圈”1个，新莳植省心舒服糜掷单元1以上，争创省“蜀里披发”糜掷新场景2个以上，造“农商文旅体教康”多元交融发展的糜掷新场景1个以上。化商品住宅去库存与房地产新神志开发联动调控机制，稳走路“房票”安置、住房“以旧换新”、国企“以需定购”等模式，援救房地产企业建好屋子、出好居品，确保商品住宅去化周期保持在合理区间。动房地产融资“白名单”扩围增，完成“保交房”任务，促进房地产市集稳重健康发展。

不时壮大对外贸易。圭表建设（四川）解放贸易试验区南充协同改造先行区，普及南充保税物流中心（B型）运营质，稳定开行中欧班列、卡班。动国际贸转型升基地和坪区电子信息、仪陇县丝纺服装2个省外贸转型升基地提质增量，援救嘉陵区新能源汽车、营山县电子信息创建省外贸转型升基地。引进和莳植外贸详细服务平台，化报关、结汇、退税等“站式”服务，加强贸易“单窗口”广应用，为外贸企业发展提供为有劲的服务援手。积动对外贸易向服务贸易、数字贸易等多域拓展，力求外贸实绩企业冲破16户，实现相差口总额14亿元以上。充分用好外事侨务资源，加强与友城、投资机构合作，提外资履行利用水平。

（三）以转型冲破为关键，加速莳植水平服务业。对峙扬势、补短板、塑特，促进坐褥服务业向业化和价值链端延迟，生计服务业向品性和万般化转变。

赋能发展文旅产业。入开展“文旅产业升赋能行动”，积融入全省文旅产业链，不断拓展文旅交融鸿沟，力求全年招待旅客1.1亿东说念主次、文旅产业产值达到155亿元。抓春节申遗见效机会，响春节文化，把麇集流量升沉为线下流量。加强古蜀说念考古阅览与保护利用，纵情宣传介三国文化、丝绸文化、红文化、嘉陵江文化，造批具有南充味、巴蜀韵、范的文旅居品。加速进嘉陵江舒服绿说念二期建设，普及主城区嘉陵江江上游品性，水平举办四届南充木偶艺术周、嘉陵江马拉松等系列行动。援救阆中嘉陵山河旅游度假区、南部升钟湖景区争创国旅游度假区，阆中市陈述国巴蜀文化生态保护实验区，好显露9县（市、区）景区合座应。动坪机场、阆中古城机场增开航路，加密开行城市铁路班列，普及旅游领路才能。用好直播营销、网红卡等式，加大宣传介力度，不断普及南充旅游闻明度和影响力。

提质发展商贸经济。入开展“商贸提质增行动”，新增限上（规上）商贸服务业企业2户以上，进步化社会糜掷品售总额限上限下结构。纵情发展以电商为主的平台经济，化（南充）跨境电商详细试验区建设，霸术建设川东北电商产业园，动西部（南充）抖音直播基地质启动；援救传统商贸服务业数字化转型，发展“线上引流+线下糜掷”新模式，造批集选品展示、物流快递、电商实训、配套服务于体的县域电商产业汇聚区，力求麇集往复额达到45亿元以上。加速发展会展经济，动南充会展中心建成投用，规划好“225四川丝绸展览会”等系列行动。力促石油及成品类、汽车类等商品售行业回升向好，充分挖掘养老、托育、健康等域服务业发展潜力，好显露传统服务业援手作用。

发展当代物流。化宇宙复合型当代流通政策支点城市建设，结合“3+2+3”当代化工业体系发展需求，钢绞线厂家充分显露现存2座机场、4条铁路、13条速公路和嘉陵江等航说念运输势，普及全市“空铁水公”多式联运发展水平，结构缩短全社会物流成本。加速建设川东北当代贤慧冷链物流产业基地、成渝北部农居品相差口集散中心等物流神志，启动建设四川省多式联运数智平台南充分平台。加速物流企业圭表化建设，新莳植A物流企业、星冷链物流企业5户以上。加强县域交易体系建设，入动“交商邮供”合作，促进“产、储、销、寄”全产业链发展。

壮大发展当代金融。加速进川东北金融中心二期建设，力求入驻金融机构增至53。援救引地法东说念主银行和各样在南金融机构，积参与南充任代化产业体系建设，动金融资金多流向实体经济。落实金融援救新式工业化三年攻坚讨论，加速建设“天府科创贷”南充分中心，力求全市制造业中耐久贷款余额增长2以上。不时化绿金融试点，动绿贷款余额增长18以上。完善财政金融互动政策，构建新式“政银保企”合作机制。

（四）以化改造为引，加速塑造新动能新势。执意不移用好化改造关键招，细心显露经济体制改造牵引作用，让切故意于质地发展的力量源泉充分涌流。

激勉经济发展活力。加速国资“三个集合”改造，组建市寰球资源往复集团，动市公交公司刊行财富援救证券、市临江产业集团和市国投公司径直融资；援救国有企业市集化参与全市“3+2+3”当代化工业体系发展，好促进市县国企助力经济社会发展。进步作念实产业基金，普及业化、市集化运作水平。执意落实“两个海誓山盟”，化促进民营经济发展壮大政策措施，健全民营企业全位服务体系，完善民营中小企业增信轨制，扩大民间老本市集准入，力求新增民营企业1万户、各样经营主体3万户以上。化调动南充经开区、南充新区管理体制，加速建立“特化发展、业化管理、市集化运作”机制。进基预算改造，完善预算绩评价机制，强化对产业发展和基本民生的财力保障。

促进区域协同发展。化融入成渝地区双城经济圈市集体化建设机制，进步提“川渝通办”服务质，拓宽与成王人天府新区、重庆潼南区和合川区等地合作域，积融入和服务全省“15+N”产业链，努力把国省政策势能升沉为南充发展实。用好省委、省政府“中心案”系列援救政策，落实组团莳植川东北省域经济中心1个项行动案，建立南充达州工业勾通发展机制，好放射带动川东北经济区振兴发展。进步完善东西部勾通“4+5+N”全域勾通机制，动东西部勾通再上新台阶。

助临江新区发展。对峙把临江新区建设作为基础、援手、政策工程来抓，化临江新区集成授权改造试点，化临江新区启动机制，激勉新区发展内生能源和调动活力。加速进新大路、成（王人）达（州）万（州）铁南充北站站房改扩建、市中医病院临江院区等基础设施神志建设，进步普及新区详细承载力。把临江新区作为工业发展迫切增长，围绕汽车汽配、电子信息、端装备制造三大主产业，积引进批链主企业和高卑劣配套企业，力求新区地区坐褥总值冲破3亿元、增长9以上。

（五）以共同高贵为标的，加速进城乡交融发展。对峙“抓好两端、畅通中间”，统筹进新式城镇化和乡村振兴，不时化城乡产业协同发展，效用构建城乡质地交融发展新步地。

不断普及城市能品性。入进新轮农业转机东说念主口市民化，出台东说念主口生养援救政策，结合东说念主口变化调理基本寰球服务供给，通过壮大实体经济增增加管事岗亭，有减缓东说念主口流失趋势，力求全市常住东说念主口城镇化率提1个百分点。效用普及县域发展能，动县域经济质地发展启动17项方针稳中向好，力求主城三区进入全省城市主城区前2位、6个县（市）进入全省县（市）前1位，援救南部县开展强县扩权赋能改造试点、建设市域中心。以进新式城市基础设施建设为，加速造韧城市，霸术建设批详细能源加注站，力求新建5G基站8个以上、新能源汽车公（）用充电桩8个以上。纵情实施城市新，新建寰球泊车位2个、潮汐车位11个以上，新开工改造城镇老旧小区322个、城市危旧房5598户，实施城中村改造495户，新开工（筹集）保障租出住房8293套（间），增设老旧小区电梯5部以上。教授城市东说念主文精神，加强城市历史建筑保护，细心造城市，普及宜居宜业水平。

求实进和好意思乡村建设。不时莳植县域中心，争创省百强中心镇2个，新莳植市中心镇6个。统筹进农村东说念主居环境整普及，建成农村给水保障工程118个，新（改）建农村公路8公里，改造农村危房1户、户厕4.1万座，建设宜居宜业和好意思乡村166个。广“川善”乡村理平台，纵情莳植时髦乡风，积争创国传统屯子、省历史文假名镇。入进巩固拓展脱贫攻坚效率同乡村振兴有连络，促进帮扶产业质地发展，造批农商文旅体交融发展标杆村，坚决守住不发生鸿沟返贫致贫底线。加速动仪陇县托底帮扶进度，有巩固营山县托底帮扶成。

积促进农业交融增。入开展“农业特色发展行动”，新建2万亩食粮安全产业带，新（改）建4万亩圭表农田，确保食粮播面稳定在85万亩、产量32万吨以上，力求出栏生猪56万头，带动农林牧渔业总产值增长3.2以上。以西充“全域有机”建设带动全市有机农业发展，新增有机基地1万亩、新认证有机居品1个。加速建设“天府丛林粮库”，动万般化“林粮”坐褥，发展林粮2万亩。作念好“农业+”著述，建强“1+8”农居品精加工园区，广直播带货等新模式、新业态，莳植壮大闲暇农业、乡村旅游等富民产业。加强农业建设，新增“两品标”农居品2个、“好充食”区域公用使用主体2。

（六）以阻挡成本为中枢，加速造流营商环境。入开展“营商环境化争先行动”，悉心用情服务好各样经营主体，加速造市集化、法化、化营商环境。

缩短轨制往复成本。畅通市集准入退出，行市集准入“负面清单+见告得意制”。动企业浮浅刊出公告期满“即到即办”，个体工商户刊出压缩至半日办结。围绕法律、金融等企业频需求事项，开展涉企服务“站集成”试点，努力实现企业需求“窗受理”。建立大企业税费服务席连合员轨制，作念好数电发票度广劳动。动12345政务服务便民热线平台智能化升改造，促进“政务云”平台览动。落实政务服务“升值化”和惠企政策“直达快享”，增强政策果和服务能。

不时缩短要素获取成本。对峙“要素随着神志走”，完善要素保障班进机制，全力餍足紧要神志建设要素需求。塌实开展要素市集化配置改造试点，以市集化式周转存量用地18亩以上。积广“税电指数贷”，力求企业信用贷款余额增长2以上。完善“东说念主社员”服务机制，健全东说念主力资源寰球服务体系，保障企业用工需求。提流通组织才能和率，力求社会物流总用度与地区坐褥总值比率降至14以内。

效用缩短坐褥经营成本。积融入和服务宇宙统大市集建设，开展妨碍统市集和平允竞争政策措施计帐，充分激勉经营主体活力。严格圭表涉企行政稽察，落实“五个严禁、八个不得”，广“详细查次”长入国法和“企业宁静日”轨制，让企业心经营、轻易发展。动构建考究产业生态，努力科罚企业原料采购和居品销售“两端在外”问题，尽大可能匡助企业就近飞快实现产业配套。化违纪涉企收费整，加大计帐拖欠企业账款力度，建立健全长机制，照章保护企业和企业正当职权。

（七）以绿发展为向，加速进秀丽南充建设。不时入好蓝天、碧水、净土保卫战，协同进降碳减污扩绿增长，以品性生态援手质地发展。

实施玷辱攻坚。作念好三轮中央、省环保看管“后半篇著述”，确保响应问题按时按质整改销号。常态化进大气玷辱起源理，协同阻挡PM2.5和臭氧玷辱，有普及全市空气质地良天数率。动完成14个城市生计浑水管网考究化理神志，加速进农村生计浑水理“千村示范工程”，普及建制镇浑水处理才能，确保“国考”“省考”断面水质一起达到良。不时进全域地皮详细整试点，加速建设“废城市”，完成三次泥土普查劳动。

统筹进生态保护竖立。严格落实河湖长制、林长制、田长制，动山水林田湖草体化保护和系统理。常态化圭表化进河湖库“清四乱”，积争创国、省幸福河湖。质地建设“天府丛林四库”，新开国储备林8万亩、嘉陵江生态走廊营造林1万亩，确保全市丛林遮盖率稳定保持在41.8以上。加强生物万般保护，严格执行长江“十年禁渔”。强化区域水土保持，完成水土流失理2.9万亩。

入抓好低碳转型发展。聚焦“双碳”标的，开工建设批分散式风力发电神志和散播式光伏发电神志，加速建设川东北再生资源轮回利用基地。援救南充新区电子信息产业园、阆中经开区创建四川省近碳排放园区，争创国、省绿工业园区（工场）3个以上。新开工装置式建筑145万平米，确保绿建筑占新建建筑的比例达到。纵情倡绿生计式，动寰球出行新能源车使用比例普及至35。

（八）以民生为根柢钢绞线供应厂家，加速提东说念主民生计品性。入开展“民生福祉不时增进行动”，纵情实施3件民生实事，加强基础、普惠、兜底民生建设，努力让多“民生愿景”成为庶民“幸福实景”。

促进质地充分管事。实施域、行业、城乡下层和中小微企业管事援救讨论，凸起加强校毕业生、农民工、退役军东说念主、管事勤劳东说念主员等群体管事，实现城镇新增管事5.5万东说念主以上，保持管事庭动态清。加强与成渝地区、东部地区东说念主力资源跨区域勾通互动，进县乡村三劳务服务体系建设，造城市“刻钟管事服务圈”。加速培养批素质劳动者，全年培训技能东说念主才2万东说念主次以上。抓好理欠薪劳动，加强生动管事和新管事形态劳动者职权保障。

化健康南充建设。加速建设国区域医疗中心，建成北京安贞病院南充病院。加强“三医”协同发展和理，进3个紧密型城市医疗集团、6个紧密型县域医共体建设。加速妇幼保健机构达标提质建设，动总共县疾控机构达到二甲圭表。建设健康南充信息平台，行挂号“号通用”“次挂号管三天”“腾达儿诞生件事”。促进中医药传承调动发展，进县中医病院“两科中心”和“未病”中心建设。完善偿献者激励措施，构建偿献劳动大步地。不时加强全民健身风光设施补短板，建成城市社区“刻钟健身圈”。入开展国卫生畅通，争创省区域寰球卫生中心。

办好东说念主民舒适西宾。入贯彻落实习近平总布告给嘉陵区之江小学学生的迫切复书精神，加速进西宾强市建设。援救之江小学化课程竖立、充实师资力量、提教学质地，努力办成区域名校。动南充医学科学产业园好意思满投用，确保南充卫生职业学院筹建通过评估验收，完成川北医学院名大学，促进等西宾质地发展。完成中等职业学校布局结构调理，动实现义务西宾学区制全遮盖。化新时间西宾评价改造，巩固拓展“双减”成，落实中考改造体育分值普及，确保新考“考”稳重落地。化中小学科学西宾劳动，动配备科学校长。加强中小学生情绪健康和想政西宾，强化师德师风建设，化“校园餐”项整，全力造沉着校园。

织密社会保障麇集。多措并举健全社会保障体系，有序进渐进式延迟法定退休年事改造。不时化医保DIP支付式改造，严厉击骗保行动，进步缩短大家就医职守。完善分层分类社会挽救体系，塌实抓好宇宙挽救管理区域中心试点，动低保扩围增。化“长幼”服务供给，入实施银龄健康工程，加速发展银发经济，健全普惠托育服务体系，动建设镶嵌式服务设施试点社区35个以上、社区详细服务站15个以上。质地作念好退役军东说念主服务保障，不时普及双拥共建水平。以公益为主，动殡葬域改造理劳动。

（九）以安全发展为底线，加速化解凸刮风险隐患。入开展“紧要风险范化解攻坚行动”，把频繁省心不下的劳动感升沉为事事心中有底的行能源，动质地发展和水沉着全良互动。

范化解域风险。落实“1+1+ 3”范化解地债务风险案，充分用好化债项债券、再融资债券和金融援救化债等国揽子政策，有劲有序化解存量债务。严违纪新增举债，对新增隐债务“容忍”，发现起、查处起、问责起。压实市县两“三保”劳动，强化库款退换管理。加大中小金融机构风险处置力度，动中小金融机构质地发展。严厉击罪人金融行动，摈斥监管空缺和盲区。不时开展统计作秀理劳动，坚决守好数据质地生命线。

绝不缩小抓好安全坐褥。化安全监管机制改造，动“安南卫士”安全贤慧监管平台向有限空间、电动自行车管理、灾减灾等域拓展。纵进安全坐褥本攻坚，抓好说念路交通、建筑施工、危化品、丛林熄灭、动火功课、城镇燃气、消安全、食物药品安全、特种开荒、校园安全等行业域项整，全力压降说念路交通安全事故起数与一火东说念主数，普及本色安全水平。加速建设川东北水上救援基地，动市详细（危境化学品）救急救援磨真金不怕火基地建成投用，完成下层消力量建设任务，不时普及灾减灾救灾才能。

不断普及社会理水平。动下层贤慧理，健全城市启动管理机制，稳步进城市社区详细服务中心试点建设。开展“化解矛盾风险、羡慕社会稳定”项理，加强风险起源控，严发生个东说念主端案事件。不时进信拜访题起源理三年攻坚，不断普及信访劳动法化水平。进步加强未成年东说念主保护劳动，作念好逆境儿童、留守儿童、流动儿童等群体关保障。常态化进扫黑除恶斗争、禁毒东说念主民战争、击理电诈、麇集安全等劳动，争创宇宙社会安控体系建设示范城市，努力建设水平的沉着南充。

加强政府本身建设

诸位代表！全力赢经济发展翻身仗，实现“建成中心、谱写新篇章”重担在肩，新任务新挑战对政府劳动忽视了新的要求。咱们将坚决当好执行者、行动派、实干，落实市委“干队列伍培建强行动”各项要求，恪尽政府之职、普及政府之、彰政府之能。

（）对峙由衷为先，铸造过硬政品格。执意用习近平新时间特社会主见想想凝心铸魂，动“议题”等轨制走走实，加刻悟“两个确立”的决定好奇，增强“四个意志”、执意“四个自信”、作念到“两个羡慕”。弥远胸宇“国之大者”，诞生和践行正确治绩不雅，时刻在想想上政上行动上同以习近平同道为中枢的党中央保持度致。加强政府系统党的建设，从严抓好查看巡察响应见解整改，坚决作念到严于律己、严负其责、严管所辖。

（二）对峙奋斗为荣，铸造过硬劳动立场。落实市委“不办事才是大的装假、完不成任务才是大的风险”的要求，入整担当不足之风、执行不力之风、消懈怠之风、劳动飘摇之风、个人主见之风，切实营造循途守辙、担算作为的考究氛围。纵情纠文山会海、劳动过度留痕、任务层层加码、检侦察核过多过滥等问题，多匡助下层科罚履行勤劳，切实为下层减负赋能。化完善紧要有讨论部署和劳动动落实闭环管理机制，提政府抓落实的能。对峙用“剖解麻雀”的式，入线、入企业，把执真确情况，科罚具体问题，动劳动落实。

（三）对峙实干为要，铸造过硬才能本。善于从经济数据中找章程、从存在的问题里找原因找办法，不时普及经济劳动才能，好服务质地发展。对峙解放想想、守正调动，坚决破弗成稳当新步地新任务新要求的“习尚作念法”和“固定模式”，进步提在复杂环境、多重经管下科罚问题的才能水平。纵进水平法南充建设，不断普及诓骗法想维、圭表科罚问题的才能，加大涉行政机关未执了案件执行力度，确保政府劳动弥远行驶在法轨说念上。

（四）对峙正大为本，铸造过硬治安教授。弥远保持“永远在路上”的澄莹与执意，入进以案促改、以案促建、以案促，不时净化政生态。化党规党纪西宾，凸起抓好工程建设、寰球资源域监管和风教建设，不时整大家身边歪门邪道和腐烂问题，效用打消腐烂问题孳生的泥土和条目。严肃财经治安，严控般支拨，严管跑冒滴漏，把有限资金用在刀刃上，显露大益。自觉接受东说念主大法定监督、政协民主监督，加大东说念主大代表建议、政协提案办理和公开力度；强化审计监督、财会监督、统计监督、政府督查与纪检监察监督、巡察监督通晓协同，让权力在阳光下启动，造风清气正的正大政府。

诸位代表！实干铸就光辉，奋斗创始异日！让咱们加紧密地勾通在以习近平同道为中枢的党中央周围，在省委、省政府和市委的顽强下，对峙干字当头，增强信心、不进则退、激越有为，不断创始南充各项职业质地发展新局面，为加速建成省域经济中心、发愤谱写当代化南充建设新篇章而努力奋斗！

名词解释

1.市委“1558”劳动想路：“1”是指“加速建成省域经济中心、发愤谱写当代化南充建设新篇章”的奋斗标的；个“5”是指加速建设成渝地区制造业汇聚区、西部绿发展样板区、巴蜀特文化旅游发展示范区、四川东向北向洞开引区、宇宙有影响力的品性生计宜居区“五区建设”的发展定位；二个“5”是指纵情实施工业立市、文旅兴市、绿市、洞开活市、东说念主才强市“五市政策”的发展旅途；“8”是指塌实开展新式工业化攻坚冲破行动、农业特色发展行动、文旅产业升赋能行动、商贸提质增行动、营商环境化争先行动、民生福祉不时增进行动、紧要风险范化解攻坚行动、干队列伍培建强行动“八大行动”的具体抓手。

2.两重：国紧要政策实施和域安全才能建设。

3.两新：动新轮大鸿沟开荒新和糜掷品以旧换新。

4.两品标：绿食物、有机农居品和农居品地舆美丽。

5.“安南卫士”安全贤慧监管平台：以监管“动火功课”为切入点，开发出“安南卫士”安全贤慧监管平台（微信小门径）。该平台围绕“管住现场”这个中枢，通过“动火报备—场所赋码—自动派单—分监管—信用评价”等经由，现场扫码、拍照上传、违纪叫停等式，效用实现管住从业东说念主员、管住经营主体、管住政府监管东说念主员“三管住”，有普及全市安全理水平。

6.仪陇县紧密型县域医共体“个总病院”模式：仪陇县度交融县东说念主民病院、县中医病院、县妇幼保健院、县二东说念主民病院及下层医疗卫欲望构，组建1个总病院。县病院实行院区负责制，州里（中心）卫生院、社区卫生服务中心为总病院分院，实行东说念主财物统管理，酿成1个总病院、5个院区、39个分院的医疗卫生服务体系。

7.“办成件事”改造：国务院对于进步化政务服务普及行政能的调动举措，通过部门协同、经由再造、统受理、数据分享等式，大幅减少办事法子、苦求材料、办理时刻和跑动次数，实现政务服务事项“集成办”。

8.五个必须统筹好：必须统筹好有市集和有为政府的干系，酿成既“放得活”又“管得住”的经济治安；必须统筹好总供给和总需求的干系，畅通国民经济轮回；必须统筹好莳植新动能和新旧动能的干系，因地制宜发展新质坐褥力；必须统筹好作念增量和周转存量的干系，提资源配置率；必须统筹好普及质地和作念大总量的干系，夯实式当代化的物资基础。

9.“3+2+3”当代化工业体系：个“3”是指汽车汽配、化工轻纺、食物医药三大援手产业；“2”是指电子信息、端装备制造两大成长产业；二个“3”是指低空经济、东说念主工智能、氢能三大新赛说念产业。

1.以投带引：对峙政府引、市集并重，积组建产业发展基金，通过国有老本投，撬动多社会老本共同进行产业莳植，利用市集化投融资妙技助地产业发展。

11.“亩均论袼褙”评价：通过建立以“单元产出益”为中枢的评价方针体系，对各样产业园区、企业进行分评价，并实践资源要素政策离别化配置，酿因素类分档、公开排序、动态管理的详细评价轨制想象。

12.“东说念主城产”理念：以东说念主本理念作为城市霸术建设管理的起点，作念到为东说念主营城；普及城市品性，完善寰球服务，作念到以城聚东说念主；汇聚产业资源，带动产业普及，作念到以城促产。

13.揭榜挂帅：即科技赏格制，是种以科研效率来好意思满的科研经费干与体制，由政府组织面向全社会洞开搜集科技调动效率的种非周期科研资助安排。

14.定向寄予：科研机构或企职业单元寄予特定的科研团队或个东说念主进行科学接头的种机制。

15.跑马制：针对同个榜单任务，经论证后，有两个以上牵头单元获取立项的，行平行立项，然后聚焦，终中选的新式神志组织管理模式。

16.智改数转：智能化改造和数字化转型。

17.“房票”安置：以被安置大家自觉遴荐为前提，将房屋赔偿职权货币化后，以“房票”步地披发给被安置大家，用于自主购买商品房实现安置。

18.住房“以旧换新”：政府搭建平台机制饱读励援救已有住房的住户旧换新。购房者可先锁定新址，再由中介进行旧房销售，或径直由房企、三收购旧房。

19.国企“以需定购”：地政府组织地国有企业，凭据土产货区保障住房履行需求，以合理价钱收购部分已建成但未售出的商品房，用作保障住房。

2.贸易“单窗口”：接力于通关便利化的公益服务平台，涵盖通关、物流、退税等外贸法子，实现“点接入、次提交、次稽察、键追踪、键办理”。

21.“交商邮供”合作：动邮政快递与交通运输、商贸、供销等域相互交融，通过合作分享农村物流基础设施、运力、装备和东说念主员等资源，以农村物流模式的调动，缩短农村物流成本，实现互惠互利、共同发展。

22.三个集合：向干系国安全、国民经济命根子的迫切行业和关键域集合，向干系民生国计的寰球服务、救急才能、公益域等集合，上前瞻政策新兴产业集合。

23.基预算：不受以往预算安排情况的影响，切从履行需要开赴，逐项审议预算年度内各项用度的内容过头开支圭表，结合财力景色，在详细均衡的基础上编制预算的种科学的当代预算编制法。

24.东西部勾通“4+5+N”全域勾通机制：在巩固化阆中市、嘉陵区、仪陇县、南部县4个受援县（市、区）结对干系同期，破县域勾通截止，将东西部勾通的范围扩大到5个非受援县（区），并凭据具体勾通事项与温州、台州两地对应N个市部门（单元）完善结对干系。

25.政务服务“升值化”：通过轨制调动、数字赋能双轮驱动，政府、社会、市集三侧协同，进步化基本政务服务、交融升值服务，对政务服务体制机制、组织架构、式经由、妙技器具进行的变革重塑。

26.税电指数贷：四川省调动出的惠民金融居品，利用“税电指数”对企业进行信贷需求的智能集因素析，通过接入银行授信评估模子，实现“税电指数”向“信贷老本”有升沉，旨在助力科罚“轻财富、税额少、税额”等企业融资难题。

27.“东说念主社员”服务机制：东说念主社部门干部与企业、东说念主群建立的“对”“东说念主对东说念主”“点对点”服务模式，其主要作用是宣传政策、收罗情况、融合科罚问题，好开展援企稳岗、用工保障等服务。

28.五个严禁、八个不得：严禁逐利稽察，不得接受被稽察企业的任何赠给、报答、福利待遇，不得参加被稽察企业提供的宴请、文娱、旅游等行动，不得由被稽察企业支付糜掷开支或者将稽察用度转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁骚扰企业平方坐褥经营，不得刻意要求法定代表东说念主到场。严禁任处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产歇业。严禁下达稽察方针，不得将考核考评、预算神志绩与稽察频次、罚金数额挂钩。严禁变相稽察，不得以不雅摩、督、侦察等口头行稽察之实。

29.废城市：通过动酿成绿发展式和生计式，不时进固体废料起源减量和资源化利用，大限定减少填埋量，将固体废料环境影响降至低的城市发展模式。

3.河湖库“清四乱”：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护凸起问题开展项计帐整行动。

31.天府丛林四库：224年9月，四川省政府和国林草局长入印发《建设“天府丛林四库”实施案》，忽视建设丛林水库、钱库、粮库和碳库。

32.三医协同：医疗、医保、医药三者之间的协同。

33.挂号“号通用”：需跨科室就诊患者，享受次挂号多科就诊，需重迭挂号；紧密型县域医共体内转诊需再次挂号，实行牵头病院与成员单元“号通用”。

34.次挂号管三天：患者到医疗机构就诊，挂号有期延长至主要诊疗行动完成为止，原则上不外3天，期间不再重迭挂号、重迭收挂号费。

35.腾达儿诞生件事：将腾达儿诞生所关联的诞生医学讲明、预接种证、科学育儿指服务登记、户口、医保、生养医疗保障报销、社保等7件事整合为件事站式办理，实现“跑腿网上办理”。

36.两科中心：每个县中医病院建成两个中医特势科和个县域中医药稳当期间广中心。

37.医保DIP支付式改造：按病种分值付费，利用大数据将按照“会诊+疗式”组合作为付费单元。

38.“1+1+3”范化解地债务风险案：个“1”是指《南充市范化解地债务风险实施案》，二个“1”是指南充市债务风险范化解劳动小组，“3”是指《南充市进步圭表和完善政府投资神志管理范债务风险实施办法（试行）》《南充市进步加强融资平台公司投融资行动监督管理办法（试行）》《南充市建立范拖欠民营企业、中小企业账款劳动机制实施办法（试行）》。